新华社客户端武汉11月25日电（熊琦、邹航）近年来，武汉市公安局青山区分局（钢城分局）紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，结合实际建立完善奖励积分、惩处扣分机制，以“量化积分”的新模式科学考核民警工作实绩，努力实现“警力有限、潜力无限”，全警“实干为民”导向不断强化，比学赶超的氛围日益浓厚。

直面短板精准施策，全市首创奖惩积分制

2019年，青山区公安分局党委班子调研发现，全局民警年龄结构老化，部分所队仍存在“普惠制、论资历、到点晋级”等问题，一些民警仍存在 “干好干坏一个样”的“大锅饭”思想，一线民警的辛勤付出和闪光点未能被全面发现、及时表扬，基层所队缺乏一种覆盖广、时效强、常态长效的正向激励机制。

与此同时，警纪铁规标准高、要求严，个别民警“大错不犯、小错不少”，亟须将问责防范关口进一步前移，注重执纪监督严在日常、管在平常的效果。

“我们必须正视问题、解决问题，才能适应新时代公安工作的形势和要求。”2019年3月，分局在全面调研各单位状况，充分听取各警种、各年龄段民警意见建议的基础上，在武汉市公安系统率先推出《表彰激励积分制管理实施办法》《惩处扣分机制实施办法》。

青山区委常委、区公安分局局长张毅表示，分局将积分与实事、实绩挂钩，注重实绩导向，形成“正向积分、负面扣分、奖惩兑现”的激励机制，通过“干在平时、小步快跑”的方式，最大限度地用好惠警政策，形成良性循环激励。

“奖分制”内容翔实，包含为民服务、宣传表彰、批示肯定和其他情形等4大类12小项，确保有“事”可考；标准量化，科学测算单项分值，扣除负面积分后形成最终积分，确保有“量”可核。每月积分动态排名、公示通报，与晋职晋级、评优评先挂钩。

其中，设置立功受奖积分，引导全警对标先进；设置表扬通报积分，让平时默默奉献的民警得到关注肯定；设置正面宣传积分，让为群众办实事的民警得到激励。

“扣分制”旨在警纪铁规“高压线”之前，再设一道“防火墙”，把风险隐患消除在萌芽状态。针对少数单位在队伍管理、“双评议”、信访投诉等方面出现的负面情形，以及个别民警执法不规范等情况，按照相应标准扣分。

小积分提升大效能，队伍迸发澎湃动力

“只要作风好、干出实绩，都会得到认可，一切凭实绩说话，民警工作更有盼头和劲头，我们带队伍更有抓手。”这是钢都花园派出所教导员余青最大的感受。

“奖惩积分制能否取得实效，取决于广大民警满不满意、服不服气。我们采取量化、透明的方式，确保评判有依据，让默默干事的民警脱颖而出，感受组织关怀继续建功，让暂时排名靠后的民警心无怨气，改进不足迎头赶上。”青山分局政治处负责人表示，该机制实施以来，共发布积分通报27期，866名民警获得奖励积分；发布表扬通报65期，851人次受到表扬。

通过兑现积分奖惩，青山公安先后晋升职级400余人，其中高级警长196人。“分局将积分运用到晋升中，让我得到组织认可，现在感觉越干越有劲！”今年45岁的冶金所民警吴燕武对此感触很深。去年，他因同等条件下积分排名靠前，顺利晋升为四级高级警长，该所其他民警知道后，纷纷琢磨下一步如何将工作做得更出色。

在积分激励下，很多民警向身边先进学习，铆足干劲在一线冲锋。特别是在去年疫情防控阻击战中，全局142名民警辅警主动逆行返岗，53对“双警”家庭、“警医”夫妻同心抗疫，50名老民警主动请缨，圆满完成各项任务。

通过对有隐患苗头的民警拉耳扯袖、惩处扣分，守好治警爱警第一个关口。截至目前，共发布惩处扣分通报19期，先后通报、问责192人次。

民警倾心为民办实事，平安青山品牌持续擦亮

经过近3年的实践，“奖惩积分制”得到分局广大民警认可，不断激励民警勇于担当为群众办实事，在最平安城区建设大考中交出了出色答卷。

为解决“急难怨盼”问题，进一步优化营商环境。青山分局的领导干部们分工包片，上门走访辖区企业80余家、“两代表一委员”369人，帮助解决“急难怨盼”问题104件。大力推进“放管服”改革，通过“网上办、就近办、预约办、一次办”办证7629件，提供咨询服务1800余次，为7家企业、49人办理境外复工业务，做到企呼警应、无事不扰。

文章来源：《武汉冶金管理干部学院学报》 网址: http://www.whyjglgbxyxb.cn/zonghexinwen/2021/1130/1886.html